同志们:

  这次全县科学技术大会,是县委、县政府召开的一次十分重要的会议,也是我县首届科学技术大会。会议的主要任务是贯彻落实中、省、市科学技术大会精神,总结成绩,表彰先进,安排部署我县今后的科技发展工作。市科技局多年来一直十分关心和支持我县的科技工作,今天,陈有贵副局长也亲临大会指导并作了热情洋溢的致辞,在此,让我们以热烈的掌声表示热烈的欢迎和衷心的感谢!随后,薛书记还将作重要讲话,请同志们深刻领会,认真抓好贯彻落实。下面,我先讲几点意见:

一、近年来科技工作回顾
  近年来,我县以落实科学发展观为指导,牢固树立科学技术是第一生产力的思想,大力实施“科教兴县”、“人才强县”及可持续发展三大战略,科技推广应用深入推进,科技进步和创新力度明显加大,全县的科技实力、综合竞争力和可持续发展能力显著提高。主要表现在四个方面:
  ——围绕经济建设,加强科技引导,经济和社会发展活力进一步增强。近几年,我们始终围绕县域经济发展这一主线,共安排县科技计划84项。争列国家、省、市科技计划27项,其中国家级3项、省级计划16项,争取上级无偿资金153多万元,项目完成率达到90%以上,科技进步对全县经济增长的贡献率达到46%。初步统计,通过加强科技引导,年新增工业产值2.5亿元以上,实现利税3600多万元,帮助农民增收8000多万元,科技项目的实施,为经济社会发展注入了新的活力。

  ——立足科技兴农,加速成果转化,特色农业蓬勃发展。近年来,特别是“03.8”以来,我县从农业增效、农民增收入手,不断加大农业产业结构调整力度,在菜果种植和畜牧养殖方面引进新品种新技术35项。通过项目实施、技术培训、信息交流、联合攻关,大多数适用技术在乡村得到吸收和掌握,收到了很好的经济社会效益。在现代农业科技的支撑下,我县初步建成了15个科技农业示范区,形成了一批优质特色农产品生产基地,马铃薯、大葱、番茄、山药等4种蔬菜通过国家级绿色无公害农产品认证,“华州蔬菜”畅销西北及毗邻省区,毕家芦笋远销欧美等地,06年我县成功荣获“国家级无公害蔬菜基地县”称号。值得一提的是,在西北农林科技大学崔鸿文教授的精心指导下,我县培育的“赤水旱葱”育种技术取得突破性进展,去年在大明、东阳等塬区大面积推广收到了很好效果,亩均产突破万斤,产值在2500元以上,该研究成果填补了我国旱做大葱育种的空白。目前,该技术已在渭北旱塬区及榆林、延安、铜川等地开展示范推广。

  ——坚持科技兴企,主攻产品开发,新型工业化步伐明显加快。近年来我县以发展新型工业为突破口,积极开展外引内联,改造传统产业,主攻产品升级换代,共开发和升级新产品50多个,形成了以有色建材、医药化工、农产品加工为重点工业产业体系,先后有6个产品荣获省部优秀新产品称号。桥上桥热力公司、辛辣蔬菜研究所、华州绿色食品有限责任公司等企业被评为省级民营科技企业。华州绿色食品有限责任公司无公害脱水蔬菜深加工项目被列为2006年国家级星火计划,桥上桥热力公司FX厨房中央供热系统研究项目被列入国家火炬计划和国家重点新产品推广计划。截至目前,全县通过认定登记的民营科技企业已达到22家。  

  ——积极鼓励创新,加强有效保护,自主创新成果丰硕。《中华人民共和国专利实施细则》颁布实施以来,我县共获专利43项,其中仅2006一年就获专利14项, FX厨房中央供热系统、非团聚二钼酸铵研制与生产技术等26项科技成果拥有自主知识产权,7项通过国家、省级鉴定验收,部分科技成果达到国际先进和国内领先水平, 06年我县有2项科技成果荣获陕西省科学技术大会一、二等奖。
   近年来,尽管我县的科技工作取得了一些成绩,但与上级要求还有较大的差距,主要表现在:拥有自主知识产权的技术少,科技实力不强,整体科技水平仍然比较落后;创新人才匮乏,创新机制相对滞后创新能力薄弱;科技投入不足,科技管理有待加强,等等。这些问题的存在,必须引起我们的高度重视,在重点工作上求突破,在薄弱环节上下功夫,制定政策,强化措施,鼓励创新,充分发挥“科技是第一生产力”的作用,把我县的经济社会发展引入科学发展的轨道。

二、当前及今后一段时期科技发展的主要任务
   根据中、省、市科技大会精神,结合我县实际,今后一段时期,我县科技发展的总体思路是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,紧紧围绕建设陕西经济强县这一目标,加快科技创新、科技推广和科技成果转化步伐,为全县经济社会发展提供强有力的科技支撑。

  科技发展的主要预期目标是:2010年,全县科技进步水平由目前的73位前移到全省县(市)中等以上水平,基本达到“科技强县”的标准要求;科技进步对经济增长的贡献率提高到50%,农业良种覆盖率提高到90%,农业先进适用技术覆盖率提高到83%,绿色农产品比重达到75%;培植发展省级民营科技型企业5家,开发高新技术产品4个以上,科技型产业增加值占工业增加值比重达到30%以上;新建企业技术研发机构3个以上,科技中介服务机构2个,建立较为完善的技术创新体系,科技资源共享率达到30%;科技三项经费逐步达到当年财政支出的1%,科普经费不低于0.1元/人,初步建立县级科技发展基金、科技奖励基金和科技风险投资机制;培养10名在省市有一定知名度的学术、技术带头人或专家(现在有3人),培养100名具有发展潜力的优秀科技人才。围绕上述发展目标,我们要着力做好以下几项工作:
1、加快新型工业化进程。积极引进新技术、新工艺,新设备,用高新技术嫁接改造传统产业,促进支柱产业优化升级。突出发展以钼采选冶为重点的矿产业、以新型化肥为重点的精细化工业,不断提高产业整体科技水平和运行质量,增强产品市场竞争力。充分挖掘有一定质量和水平的产品项目,督促引导企业加快科技成果的引进和转化,提升企业产品技术含量。大力发展具有一定科技含量的来料加工业,逐步减少对资源类企业的依赖,提高科技型产业比重,增强经济发展后劲。加快现代科学技术推广,促进矿产资源开发整合,推进产业链延伸,提高矿产资源利用率,实现资源开发的可持续发展。

2、加大农业科技推广力度。科技是农业发展的灵魂。近年来,我县不断加大新技术、新产品的引进力度,加快农业产业结构调整,以菜畜果为重点的特色农业得到了长足发展,广大农民初步尝到了科技致富的甜头,每年我县都有大批农民群众自发组织到杨凌农博会“淘金”,依靠农业科技发家致富的理念深入人心。我县是一个农业县,开展农业技术创新,加快农业新技术推广,应该成为今后我县科技工作的重点,尤其要在农业实用技术推广上下功夫。

  一是设立农业科技研发基金,加大研发投入,激发广大农业科技人员开展技术研发和科技创新的热情,发挥辛辣研究所的主体作用,因地制宜地开展新产品的研发工作,力争每年都有研发成果,每隔几年有一批科技含量较高的新产品问世,进一步扩大企业的知名度,带动我县农业科技创新能力的不断提高。

  二是依托杨凌农博会,加快农业实用技术的引进和推广,为实施“一村一品”工程提供技术支撑。广大农业科技人员要发挥科技推广主力军作用,深入基层,深入农村,深入“一村一品”工程建设现场,手把手向农民教授科技知识,力争在每个“一村一品”示范村培育一批乡土科技人才,用新科技提升改造传统农业,提高农产品的科技含量和附加值,建立一大批农业科技示范基地,促进特色产业发展,实施“科技兴农”战略。

  三是积极培育和扶持有竞争力的农产品加工企业,走农业工业化的路子。引进推广农副产品精深加工关键性技术,从根本上解决农民销售难的问题。建立新型农业科技成果转化推广体系和农村信息服务平台。重点抓好华乾工贸绿色高营养小麦专用粉项目、瓜坡脱水蔬菜项目建设,鼓励华乾工贸、吉嘉利、少华植物提炼油公司等涉农企业开展技术改造。
3、促进社会事业可持续发展。加大生物质能源、再生能源的开发利用,重点搞好农村能源沼气池、秸秆还田等技术,走资源节约型、环境友好型发展路子。推广科技造林、飞播造林、林木病虫害等新技术,提高造林的成活率,预防森林病虫害。深化教育教学改革,吸收和消化优秀的基础教育成果,发挥“远程教育”作用,推进素质教育,不断提高教育质量。加强新器械、新技术在公共卫生领域的应用,提高应对突发性疫病和灭害的能力。加强公共安全技术的推广应用,抓好“110”天眼工程建设,推动“科技强警”。
4、加快建设技术创新体系。依托钼业公司和华山化工集团人才科技优势,为中省企业技术创新创造一切便利,通过中省企业开展技术创新,带动全县科技创新不断迈上新台阶。大力扶持和引导农技服务中心、创业服务中心、农民专业合作组织、技术市场、人才中介市场、专业性行业协会等各类科技中介服务组织的发展,逐步健全我县的科技中介服务网络体系。进一步利用好华县农业信息网、华县科技信息网、华县人民政府网,实现科技信息资源的集成与共享。
三、加强领导,落实措施,确保各项任务的圆满完成 

1、切实加强对科技工作的组织领导。各乡镇、各部门都要把科技工作摆上重要议事日程,立足当前,着眼长远,明确本乡镇、本部门的科技发展目标、工作重点,制定实施促进科技发展的政策措施,扎扎实实推进科技工作。要进一步健全完善县乡科技工作领导体系,定期召开会议,及时研究和解决科技工作和科技发展中的困难和问题,各单位和部门要统筹协调,密切配合,形成合力,全面推进科技进步和创新。要把科技工作列入综合考核范围,重点加大对科技工作重视程度、科技投入、创新体系建设情况以及自主创新能力等内容的考核。各乡镇、各相关部门及企事业单位也要制定科技进步目标考核办法,具体量化考核指标,并将其作为评先树优的重要标准,努力营造全县科技发展的良好环境。

2、多渠道加科技投入。科技投入是公共战略性投资。要探索新形势下科技的投融资机制,拓宽融资渠道,加强招商引资工作,形成多元化、多渠道的科技投入机制。认真落实国家促进科技发展的各项政策措施,把科技投入作为工作重点,加大财政对科技的投入力度。科技局、财政局要加强科技资金投入的管理,充分发挥科技研发资金对我县科技创新的引导作用。要建立财政性科技投入稳定增长机制,从2007年起,县级科技三项经费占财政预算支出的比例逐步达到中省文件要求。

3、打造一支高素质科技人才队伍。人才资源是第一资源。要坚持贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针,全面实施人才强县战略,不断发展壮大我县科技人才队伍。积极开展职业教育和技术教育,壮大基础技术人才队伍。大力培养青年科技人才,鼓励青年科技人才大胆探索、敢于创新、勇于超越。要加大引进人才、引进智力工作的力度,吸引优秀大中专毕业生回乡建功创业,引进高层次科技创新人才和管理人才来我县投资兴业,努力营造鼓励人才来干事业、支持人才干成事业,帮助人才干好事业的社会环境。

4、营造浓厚的科技创新的氛围。建立科技、经发、财政、农业、经贸、人劳、教育、金融等多部门组成的科技协商机制,建立统一领导、统筹实施、各负其责、共同参与的工作机制,对重大科技问题加强协商,开展协作,妥善解决,为科技创新营造良好的社会环境、政策环境、服务环境。要加强科普宣传工作,举办科技活动,弘扬科学精神,普及科技知识,推广科学技术,提高全民科学文化素质。加强对科技,特别是重大科技成果和杰出科技人才的宣传,努力营造尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造的社会风尚。

  同志们,当今社会科技发展日新月异,科技创新无处不在。加强科技推广应用、建设创新型华县,是时代赋予我们的光荣使命。全县各级各部门和广大科技工作者要坚持以科学发展观为指导,与时俱进、开拓创新,以高昂的斗志、扎实的工作,努力开创全县科技进步与创新的新局面,为我县经济社会的又好又快发展做出新的更大贡献!