同志们：

　　刚才，公民同志回顾总结了全县07年财政工作，分析了我县财政工作面临的形势，安排部署了08年财政工作目标任务，讲的很全面、也非常到位，希望大家能够通过这次会议，把思想统一到今年各项财政工作中来，为全年目标任务地完成贡献自己的聪明才智。

　　过去一年财政工作，可以说是很不平凡的一年。我们克服了市上连续三次调高财政收入指标的影响，实现了财政收入的继续高位增长，全县地方财政收入首次突破3亿元大关，达到3.03亿元，圆满完成了市上下达的目标任务，财政工作在全市目标责任考核中名列前茅；同时县财政在顺利完成“两个确保”“两个保证”、“社会低保”和实现保运转的前提下，优化支出结构，持续加大对城市基础设施建设、新农村建设、社会公益事业和民生工作扶持力度，支持县域经济发展。安排资金6000余万元用于南山大道、站南路等市政工程建设，县城面貌明显改观；安排资金7800余万元支持新农村建设，全年新增蔬菜大棚400余棚，新建通村公路312公里，硬化巷道路216公里，新建沼气池2000口，新农村建设快步推进，其中农村道路建设被誉为全省农村道路硬化第一县；安排资金3349万元用于科教文卫等社会公益事业, 落实1.76万名学生“两免一补”资金1260余万元，基本消灭了中小学D级危房。为1.2万名住院农民报销医疗费1081万元，新建改造乡镇卫生院7所，有效缓解了群众的看病就医问题。3所乡镇综合文化站、14个乡镇基层信息服务点、24个村级基层信息服务点建成使用，以“两馆一站一室”建设为重点的公共文化服务体系进一步健全；安排资金3000余万元兑现了干部职工住房公积金、交通补贴、医疗保险，1.61万名农村困难群众享受到农村低保，1.2万余名困难群众得到救助，对农村五保户进行了集中供养，城市低保实现了应保尽保等等，财政的大力支持有力促进了社会和谐与稳定，城乡群众越来越多地享受到财政增收的阳光。对财政系统07年取得的显著成绩，县委、县政府是满意的。在此，我代表县委、县政府对07年度我县财政工作取得的成绩和受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！向一年来奋战在财政战线上的广大干部职工表示衷心的感谢！

　　下面，我就做好今年财政工作讲几点意见：

　　一、要把“收”作为财政工作根本，确保全年任务的完成。
今年市上下达我县财政收入任务为3.47亿元，较去年增长14.5%，任务非常艰巨。要完成全年财政收入任务，做好今年财政工作，首先要清醒认识当前财政工作面临的形势。从有利方面看，目前国际钼价继续保持了较好势头，金钼集团20万吨硫酸项目和陕化集团投资5亿元的1，4丁二醇项目，分别将于6月底和9月底建成投产，今年全县固定资产投资计划完成18亿元，较去年有了大幅度增长，这些都为增加财政收入提供了有力支持。从不利方面讲，主要表现为：一是我县单一性钼财源的状况短时间内仍然无法扭转，财政收入对国际钼市场和国家钼政策的依赖性过大，国际钼价稍有波动，必将影响全年财政任务的完成。二是财政挖潜难度加大，除钼业公司外，全县尚无一家企业对财政贡献超过500万元，今年全县财政收入要在去年3.03亿元基础上净增加4400万元，难度可想而知；三是今年金星钼矿尾矿库改造、文金钼矿剥离、华山药厂改制不彻底、华乾面粉厂停产等影响因素将进一步增多，对财政增收将带来更多的不确定性。因此，要完成今年收入任务，必须时刻保持清醒的头脑，坚定做好财政工作的信心和决心，在财源建设上下功夫，在征收上做文章，在堵塞漏洞上出成绩，确保税费收入颗粒归仓。第一，要加强对新财税政策的研究（如：企业增值税比例调整等），及时掌握新情况新动态，特别是要加强国际钼市场和国内钼产业政策的研究，实现钼业公司税收的最大化，从今年起财政局每季度要向县政府上报一次财政工作形势分析报告，供政府决策参考。第二，要加强财税征收。在继续抓好企业增值税、所得税、城建税等主要税种征收的基础上，要进一步加大工商税、土地税、个人所得税等零散税种征收力度，发挥税务稽查作用，坚决打击各种偷逃骗税行为，确保财政收入应收尽收。第三，要加大转移支付争取力度。要利用我县享受“扩权强县”的优惠政策，积极向省市各级汇报我县财政实际情况，争取更多的转移支付，努力增加我县的可用财力。

　　二、要把优化“支出”作为财政工作关键，竭力为全县人民理好财、服好务。
经过近几年全县上下共同努力，我县财政已基本实现了由财政小县向财政大县、由吃饭财政向发展性财政的变革，加大财政对经济发展支持力度，着力改善和保障民生，让广大干部群众共享财政增收的阳光，成为今后财政工作的重点。

　　一是要加强县财政对县级重点建设项目的保障。
今年县委、县政府共确定重点建设项目40个，其中需要财政资金配套的有13个，涉及配套资金8000余万元，财政资金能否及时足额到位，将直接影响到今年项目建设和民生工程地完成。因此，在今年建设资金紧缺的情况下，财政系统广大职工要从全县发展的大局出发，加大资金的调度力度，确保项目资金及时足额到位，确保项目建设顺利推进。

　　二是要继续加大县财政对民生工作的支持力度。
今年县委、县政府共确定民生工程10个，涉及县财政配套资金1800余万元，这些都是人代会向群众承诺的项目，也是事关群众切身利益和当前急需解决的问题，因此要把10大民生工程建设作为财政保障的重点，把好事办好。同时，要继续加大对教育、文化、卫生等领域的支持力度，不折不扣地落实好城乡免费义务教育、新型农村合作医疗、城乡低保、困难群众住房救助、医疗救助等各项政策，切实解决好广大群众上学、就医、住房、生活保障等问题，让广大群众更多地享受到财政增收的阳光。

　　三是要严格财政资金监管。要把项目资金、特别是县财政投资的项目资金作为监管的重点，对年初县政府决定的事项和向群众承诺的工作，在打足预算、及时足额拨付的同时，要严格资金的跟踪管理，严格按照工作进度和工程进度拨付资金，对每笔资金做到实时监控、综合核查、整改反馈、追踪问效，加快建立健全财政资金监督的长效机制，确保财政资金规范、安全使用，发挥效益。

　　四是要继续深化财政体制改革。要按照“建立公共财政”的要求，加快推进依法理财、科学理财、民主理财的进程。要积极推进政府收支分类改革，进一步规范“收支两条线”管理，杜绝非税收入体外循环。要逐步扩大预算管理范围，综合安排政府税收收入和非税收入，增强政府宏观调控能力。严格实行“国库集中支付”制度，重视财政资金执行结果的反馈，促进财政资金高效运作。要以“乡财乡用县监管”和“村财村用乡监管”为重点，着力推进农村综合改革，逐步化解乡村两级债务。要不断提高政府采购预算的编报范围和质量，扩大政府采购范围和规模，降低采购成本，节约财政资金。要加强国有企业和行政事业单位国有资产管理，确保国有资产的共享、共用和不流失。

　　三、要把机关作风建设作为财政工作保障，努力打造一支党和人民放心的财政队伍。
这次会议，可以说既是一次总结安排会，也是一次作风整顿会，希望大家能够以这次会议为契机，加快学习型、服务型、务实型、廉洁型干部队伍建设。首先要把学习放在首位，时时刻刻不放松。通过学习，树立正确的世界观、人生观、价值观，树立科学发展观和构建和谐意识，务必使广大干部在思想上、政治上、组织上与县委、县政府保持高度一致，务必把干部的思想认识统一到全县中心工作上来。其次是创新思路和方法，加强干部教育培训工作，不但要学习财政业务，更要学习国家的大政方针和现代科学文化等知识，培养干部思想政治素质、团队意识、开拓意识和打硬仗的能力，更好的服务财政工作。再次是强化廉洁意识。财政工作本身就是高压线，财政干部长期工作在高压线下，稍不留神，就可能遇危险、出问题。这就需要广大干部强化廉洁意识，时刻保持高度警惕性，严格遵守财经纪律，严于律己，洁身自好，在监督别人的同时更要监督好自己。第四，要做到爱岗敬业，只要爱岗，我们的工作才有积极性和创造性，才能有工作的饱满热情。只要敬业，我们才能以正确的态度对待工作，才能肯吃苦、勤钻研、一丝不苟的干好工作，在工作中出成绩。

　　同志们， 今年是全面贯彻落实十七大精神的第一年，也是我县全面建设陕西经济强县的起步之年，做好今年的财政工作意义重大。希望财政系统广大干部职工在县委、县政府的正确领导下，转变理财观念，创新理财思路，克服困难，真抓实干，再接再厉，扎实工作，不断开创财政工作新局面，为陕西经济强县建设做出新的更大的贡献！