华县经济发展局2008年上半年工作总结

　　我局是主管全县国民经济和社会事业发展规划、项目建设、招商引资、节能降耗、政府网站、物价管理、经济体制改革的政府综合部门，承担着全县发展和改革的重任，归口管理物价局、招商局、体改办三个二级单位。

　　今年以来，在县委、县政府的正确领导下，在县人大、政协认真监督、大力支持下，在各乡镇、部门紧密协作下，我局以项目建设为总揽，上半年各项工作实现时间过半、完成任务过半的目标。

　　一、前半年工作完成情况

　（一）、各项年度责任考核目标完成情况

　　1、项目建设：今年渭南市下达我县重点建设项目8个，上半年实际完成投资6.589亿元，占年计划投资的54%；下达我县重点前期项目5个，其中少华度假庄园项目可望在10月份提前开工，4个项目已经完成半年任务。县上下达我局6个县级重点建设项目，上半年实际完成投资5.332亿元，占年计划的76%。其中：莲花寺钼炉料综合利用项目实现单车试产；金堆南露天矿开采一期项目完成两次爆破；陕化合成氨装置动力结构调整优化改造项目完成设备订购；丁二醇精细化工项目完成土建，安装设备80%；陕化30-52-60节能减排技改项目完成立项批复、土地预审，征地700亩，即将正式开工土建工程；子仪大街太平河段至东少路东扩工程已完成征地，正在清表。太平河北段道路景观工程完成水泥路硬化。

　　2、民生工程：成立了民生工程办公室，与省市发改委进行衔接，分别向有关部门下达了省级八大民生工程、市级十大民生工程、县级十大民生工程目标任务，多次督查民生工程进度，总体进展良好。我局承担的县级民生工程一个--村级群众活动场所建设工程，17个村群众体育建设场地已完工。

　　3、争取资金：上半年从省发改委争取到能源沼气、天然林保护、政权建设、农民安居工程、基本农田建设、瓜坡镇道路及排水、县妇幼保健院建设等项目资金共计2168万元，提前超额完成2008年任务。在冰雪灾害、风灾和地震灾后，为我县受灾群众争取面粉6180斤、化肥200吨。

　　4、招商引资：引进莲花寺钼炉料综合利用、陕西比迪欧公司精细化工项目，实际到位资金4.6亿元，超额4倍提前完成年度目标任务。

　　5、节能降耗：市上下达我县2008年单位工业增加值能耗比上年同期下降5％任务，上半年实际完成5.1％，超额0.1％完成计划。在项目立项审批中，我局严把项目投资节能评估关口。金钼、陕化两户重点用能企业顺利通过省政府节能考核，陕化集团名列全省12户参与考核企业的第二名。陕西最大的非电脱硫环保治理项目--金钼集团投资3亿元的二氧化硫烟气治理项目即将投产，变废为宝，实施环保治理、资源综合利用，实现了经济效益、社会效益、生态效益的三统一，年可生产硫酸20万吨，发电4500万度，二氧化硫排放量由目前的年1.26万吨减排至300吨，二氧化硫浓度每立方米390毫克，低于国标每立方米960毫克59%，极大的净化华县地区的大气环境。投资63.5亿元的陕化30-52-60节能减排技改项目，完成征地，建成后可节约14万吨标准煤。

　　6、计划管理：按时下达国民经济和社会发展计划，检查、督查、报告全县国民经济计划执行情况。上半年全县国民经济和社会发展计划执行良好，全县经济保持平稳较快增长，经济运行质量提高，财政收入大幅度提高，经济结构进一步优化，人民生活继续改善，保持了良好的发展态势，综合考核列渭南市第一。

　　8、机关自身建设：党风廉政建设责任制得到全面落实。无一例治安案件，信访案件办结率100％。全局干部职工无一例计划外生育。我局组织实施的建设项目，无一例不安全事故发生。

　　（二）、主要工作

　　1、牵头组织全县的“项目建设年”活动，下达项目建设计划，督查通报项目进度，协调解决问题，实施检查考核，出台了重点建设项目管理四项制度，召开了全县重点项目和民生工程督查汇报会。组建了项目咨询办、重大项目策划办、项目稽查办，对政府投资项目进行全面稽查，保证了40个县级重点建设项目、10大民生工程的顺利实施。

　　2、组织承办了渭南市项目建设观摩现场会，市政府领导、市发改委科级以上领导，12个县市区经发局局长、项目办主任共计100余人学习观摩我县项目建设。

　　3、牵头组织承办了第十二届西洽会项目签约活动，引进8个总投资80亿元的项目。在陕西·福建经贸招商活动中，引进福建省泉州市和盛石材有限公司投资5000万元建设年产30万平方米石板材项目。

　　4、完成县政务中心迁建项目可行性研究报告编制，准备12个项目材料附件，多次努力汇报、衔接、争取，克服重重困难，使得县政务中心迁建项目在国家暂停项目审批前，获得省市发改委立项批复。

　　5、完成了《华县巩固退耕还林成果专项规划实施方案》的编制评审上报，并列入全省总体规划，可落实补助资金5000万元。

　　6、关中农产品物流配送中心（赤水蔬菜批发市场）和县城农贸中心市场建设项目列入全省市场建设规划之中。

　　7、华县污水处理厂、垃圾填埋场两个项目获得渭南市发改委立项、初步设计批复，协办全省渭河流域10个污水处理项目集中开工会，污水处理厂工程已经开工。通过省发改委争取污水处理厂项目管网建设国债资金1700万元的计划即将下达。

　　8、争取政策和资金，支持城乡居民住房保障工程。首次将《华县易地扶贫搬迁以工代赈五年规划》纳入全省规划，总投资4000万元，可解决1487户5913农民住房困难。其中：2008年易地扶贫搬迁49户206人，国家投资100万元。争取国家补助资金283万元，促使建设2007年--2008年廉租房9364平方米，可解决151户城镇低收入住房困难群众居住问题；下达3.5万平方米经济适用房项目投资计划，可解决300户城镇低收入居民的住房问题。

　　9、加强与驻华中省企业的联系，支持企业做大做强产业。牵头组织协调，负责莲花寺钼炉料区、陕西比迪欧化工公司丁二醇项目、陕化节能减排技改项目的立项、征地拆迁协调、投资环境保障、优惠政策扶持等工作，促进了项目的顺利实施，为培育县域经济新的后续支柱财源做出了贡献。

　　10、认真执行中省产业政策，分鼓励类、限制类、禁止类审查，严把项目立项关口，审批项目80余个。

　　11、调整更新华县政府网站内容，新增7个特色专栏，发布新闻信息600余条，并将今年县人大、政协两会专题内容及时发布。

　　二、存在问题

　　虽然我局上半年取得了一些成绩，但离建设陕西经济强县的目标要求还有一定差距，主要是：对全县发展中的重大问题调研分析不够深入，参谋助手作用发挥不够充分；发改部门的牵头抓总、统揽协调的地位有待强化。

　　三、今后工作设想

　　今后，我们将发扬团结创新、优质服务、求真务实、顽强拼搏的作风，切实履行职责，转变职能，强化服务，绝不辜负全县人民的殷切期望，更好地促进县域经济社会发展，将重点抓好以下七项工作：

　　（一）、用足用活“扩权强县”政策，赴京进省，争取更多项目列入中省计划盘子之中，支持一批特色产业和重大项目。

　　（二）、牵头组织好“项目建设年活动”，执行“市级重点建设项目周协调会、月推进会、季度汇报会、半年观摩会通知”，确保完成8个市级重点建设项目年度目标任务。督促完成40个县级重点建设项目和10大民生工程年度目标任务。

　　（三）、组织实施好我局承担的6个县级重点建设项目，积极协调抓好金堆南露天矿、莲花寺钼炉料加工、丁二醇精细化工、陕化节能减排技改4个重大产业类项目，帮助企业完成后续产业链项目的立项，争取国家扶持政策，使得大产业项目可持续循环发展。

　　（四）、策划、筛选、编制2009年重点建设项目、民生工程、招商引资计划。

　　（五）、加强新开工项目管理，落实“八项必要条件”，形成部门联动、公开透明、科学决策的项目管理机制，为投资者提供规范、高效、便捷、优质的服务。研究制订严格项目基本建设程序、强化项目管理重要性和必要性的系列文件，规范加强全县项目的立项、设计、概算、招投标、项目实施监督管理、审计、竣工验收、稽查工作。

　　（六）、制定加快新型工业化发展决定、发展石板材产业优惠政策等文件，指导有关部门完善行业产业的专项规划。

　　（七）、督促企业实施好节能统计、监测及考核方案和办法。抓好重点企业节能和重点工程建设，确保完成市县下达的节能降耗目标任务。