－－在经发局2007年工作总结暨2008年工作部署会议上

同志们：

　　首先我代表经发局领导班子对县委常委、常务副县长简录民出席会议表示欢迎！对大家一年来的辛勤工作表示感谢！

　　2007年，在县委、县政府的正确领导下，我局认真贯彻党的十七大和县委十四次党代会精神，以科学发展观统领全局，努力构建和谐社会，以加大项目带动战略实施力度为中心工作，圆满地完成年度目标任务，促进了县域经济又好又快地发展。现在我将07年工作总结和08年工作部署如下。随后，录民副县长将做重要讲话。

　　一、2007年工作完成情况

　　（一）超额完成各项年度目标责任考核任务

　　2007年是省市实行年度目标责任考核的第一年。我局承担的市委市政府考核我县的“项目建设、节能降耗”两项指标均超额完成。县考核办考核我局的项目建设、争取资金、为民办实事、招商引资4项指标考核分值均居部门前茅。其余考核指标也十分优异。

　　1、项目建设：市委市政府考核我县6个市级重点建设项目，要求2007年度完成投资3.766亿元，实际完成投资4.75亿元，超额27％完成全年计划任务。县委、县政府下达我局6个县级重点建设项目，要求2007年完成投资2.8365亿元，实际完成投资3.8亿元，占年计划的134％。其中：县级重点建设项目子仪东街拓宽改造、太平河堤防治理项目（为民办实事）如期建成投入使用。

　　2、争取资金：我局全年从发改委渠道争取到能源沼气、农村人饮安全、天然林保护、沙侯路、桥峪水库、节能专项、产业发展、政权建设、以工代赈等17个项目资金共计3823多万元，超额3.2倍完成任务，比2006年实际增长65.3％。

　　3、招商引资：我局引进的莲花山泉饮品有限公司纯净水生产线、比迪欧公司精细化工项目，实际到位资金1.5亿元，超额2倍完成年度目标任务。

　　4、节能降耗：预计全县单位工业增加值能耗比上年下降6％，超额1％完成计划目标。金堆钼业公司和陕化两户重点用能企业节能降耗成效明显，建成2个节能9万吨标准煤的项目。

　　5、计划管理：按时下达、检查、督查国民经济计划执行情况，主要经济指标增速均为两位数，为历史最好水平。

　　6、机关自身建设等：全年无一例信访事件和治安案件。党风廉政建设责任制得到全面落实。无一例计划外生育。我局组织实施的建设项目，无一例不安全事故发生。牵头包联的吴溪路创卫工作，完成拆迁、人行道硬化收费、配合施工等目标任务。汛期按要求对遇仙河西堤进行巡堤查险。

　　（二）2007年我们主要完成了以下10项重点工作

　　1、引进并协调金堆钼业股份有限公司投资35亿元的8个钼业项目、陕化集团投资38亿元的节能减排技改项目（年产30万吨甲醇、40万吨合成氨、52万吨尿素）落户华县，获得省发改委核准，组织企业与县政府签订投资项目协作服务合同。

　　2、牵头组织协调，完成莲花寺钼炉料区、陕西比迪欧化工公司丁二醇项目的征地、拆迁、围墙砌筑、环境保障等工作，促进了项目顺利实施。

　　3、牵头组织全县的“项目建设年”活动，下达项目计划、督查项目进度，协调问题，保证了30个县级重点建设项目、10件为民实事的实施。

　　4、围绕经济运行的热点问题和项目建设单位的经验，发布《华县经济简讯》二十期，并在报纸、电视台、政府网站等媒体每月通报项目进度，为领导决策提供依据。

　　5、借鉴外地经验，在渭南市第二家出台印发了《项目建设管理办法》，为项目管理科学化、制度化、规范化运行奠定基础。

　　6、转发了中省《产业结构调整指导目录》对项目按照鼓励类、限制类、禁止类进行分类管理，支持鼓励类项目，严把限制类、禁止类项目的立项关口。

　　7、全面调整更新华县政府网站内容，设立“学习十七大、政务公开、项目建设、创卫、新农村、防汛、少华山旅游”等特色专栏，发布新闻信息580条。

　　8、列为“扩权强县”，享受到扩权后的项目扶持政策，与省发改委处室建立对口联络关系，通上了“项目高速公路”。

　　9、项目前期工作加强。完成“十一五”农村人饮、乡镇计生服务站、乡镇文化站、村级公共事业基础设施建设等项目规划的编制上报。

　　10、认真深入调研分析，积极汇报衔接，编制了2008年重点项目计划。少华山森林公园旅游开发项目列为省级2008年重点项目计划，8个项目列入渭南市2008年重点建设项目计划盘子。省市两级重点项目的数量、规模均在全市位次前移。40个项目列入县级项目2008年重点建设项目计划草案盘子，10件实事列入2008年为民办实事计划。

　　一年来，新老局领导班子以和谐来凝聚执政合力，没有因为主要领导的调整而贻误工作。这些成绩的取得得益于县委县政府的英明领导，得益于大家齐心协力，得益于前任局长刘公民同志奠定的较好基础，得益于各乡镇、县级部门的配合协作支持。局领导班子始终坚持在县委、县政府领导下开展工作，时刻与县委县政府保持一致，建设和谐领导班子。自觉接受县人大和县政协的监督，局重大工作主动征求几大班子和乡镇部门的意见。建立健全了局议事规则和工作程序。坚持每周一局长碰头会制度，回顾总结上周工作，安排部署新一周工作。以岗定责，以规则办事，以制度管人，全局上下拧成一股劲，研规划，抓项目。注重发挥党组织的战斗堡垒作用，完成了局党支部改选，局总支被县委授予“先进基层党组织”称号。有三名同志光荣加入中国共产党组织， 12名同志获得先进个人称号。

　　二、存在问题

　　虽然我局07年的工作取得了一些成绩，但仍然存在以下问题。一是调研分析投入相对较少；二是项目前期工作有待强化；三是项目管理监督有待加强。

　　三、2008年局工作安排意见

　　2008年我局工作任务繁重而紧迫。大家要树立“有为才有位”的思想，打造“团结创新、优质服务、求真务实、顽强拼搏”的团队，塑造“经发人”品牌，切实履行职责，转变职能，更好地促进县域经济社会发展，重点抓好以下六项工作：

　　（一）用足用活“扩权强县”政策，加强与省发改委包联处室的联络，结合我县实际，策划包装一批关系发展的好项目，支持一批特色产业和重大项目，完善有关专项规划，促进县域经济又好又快发展。

　　（二）牵头抓总，组织好“项目建设年活动”，下达、督促、考核、奖惩全县重点建设和为民办实事年度目标。协调完成市级重点建设项目年度目标任务，做好考核工作。

　　（三）组织实施四个城乡基础设施建设项目，积极协调抓好金堆南露天矿采矿、莲花寺钼炉料加工区、丁二醇精细化工三个重大产业类项目，完成县政府网站升级改版。

　　（四）研究出台《项目前期经费使用办法》、《政府资金投资项目管理办法》，以充分的项目前期准备工作推进项目进度。

　　（五）加强项目的产业政策审查工作，研究项目审批、核准、备案管理程序实施细则，形成部门联动、公开透明、科学决策的项目管理机制，为投资者提供规范、高效、便捷、优质的服务。

　　（六）采取更有力的措施，推进节能降耗。强化节能降耗目标责任制，组织逐项核查落实节能工作方案，实施节能统计、监测及考核方案和办法。着力淘汰落后生产能力。完善固定资产投资项目节能评估和审查制度。抓好重点企业节能和重点工程建设，争取扶持资金。

　　四、关于经发局自身建设

　　在这里我向大家提出新年的几点希望。

　　一是要加强学习，建设“学习型”经发。希望大家通过上政府网、看电视、自学、相互交流等形式，关注学习党和政府的政策，局将设法争取安排考察学习、外出培训等方式，开阔大家视野。开展“业务学习大练兵” 活动，进一步改进周一例会学习制度，每周有组织系统地围绕“一个项目管理专题业务知识”集体学习讨论。要求大家经常到项目单位、企业、乡村进行调研，每月每人撰写一篇调研报告，每周写一条信息报道，必要时要进行考试。

　　二是加强落实，建设“落实型”经发。以年度目标责任制为核心，建立工作任务的安排、落实、督查、反馈、总结、评比机制，把每件事都必须办好。随后春训会上，局领导、分管领导与股长签订年度目标责任书，分管领导与股长签订年度目标责任书，股长与股室同志签订目标责任书，然后半年考核通报，年终召开考评总结会议，进行表彰通报。建立以业绩用人，以业绩选人的机制，克服干多干少一个样、干好干差一个样的矛盾。

　　三是强化服务，建立“服务型”经发。强化三大职能――提高对重大问题的分析把握能力，当好县委、县政府的参谋；提高项目推进能力，做到策划、储备、运作、管理项目良性循环；提高综合协调能力，充分发挥经发部门的牵头抓总、综合调控职能，重点解决“缺位、不到位”问题，为企业、投资者、基层群众提供便捷高效的服务，促进县域经济又好又快地发展。