发展中小企业活跃市场经济

来源：渭南日报作者：编辑：admin 发布日期：2010年7月26日浏览次数：

中小企业是国民经济和社会发展的重要力量。去年，市委、市政府出台了《关于加快中小企业发展的若干意见》，对全市中小企业提出了明确的发展方向；前不久，市委、市政府又出台了《关于确保全市净增100户规模以上工业企业和1000户小企业的意见》，再一次强调全市上下要集中精力加快推进新型工业化，大力调整工业结构，转变经济发展方式。
　　在全市经济社会发展中，中小企业具有独特的地位和特殊的作用，尤其在安置就业、活跃市场、稳定社会、提高地方财政收入和人民生活水平等方面发挥着不可低估的作用。渭南作为一个传统的农业大市，发展中小企业，有利于鼓励、支持和引导非公有制经济发展，在全市建立公平竞争的市场环境；有利于激发经济增长的内生动力，促进全市经济长期平稳较快发展；有利于扩大社会就业，增加群众收入，促进社会和谐稳定；有利于保持我市经济与社会、城市与乡村的全面、协调、可持续发展。
　　近年来，我市中小企业得到了长足发展，从业人员达到80万人，中小企业产值占全市GDP的比重逐年提高。当前，我市正处于工业化转型阶段，推动节能减排、调整产业结构、转变发展方式的任务紧迫。大力加快工业发展、不断活跃市场主体，进一步加大引导、扶持、服务中小企业发展力度，不断提升全市中小企业发展质量和水平，已经成为一项刻不容缓的战略任务，也是我市转变工业发展方式，实施新型工业化战略目标的必然选择。
　　推动中小企业快速、健康、可持续发展，必须不断加大对中小企业的扶持力度。要建立中小企业发展专项资金保障机制，扶持县域经济工业化发展，促进规模以上企业数量增加、质量提高、结构优化；要建立中小企业上市公司后备资源库，筛选符合产业政策、成长性好的中小企业上市；要加快中小企业服务平台建设，支持中小企业综合服务机构、社会化专业服务机构发展，为中小企业提供信息咨询、经营管理、技术支持、人才培训等服务；要加快中小企业诚信系统建设，整合政府部门、金融机构、公共服务机构、行业协会以及企业和个人的信用信息，建立企业和个人信用档案中心数据库和信用信息共享机制。
　　融资难是中小企业普遍存在的难题。推动中小企业快速、健康、可持续发展，金融机构要落实好国家支持中小企业的金融政策，不断开发适合渭南实际、适合中小企业发展的金融产品，设立中小企业贷款绿色通道，降低中小企业融资成本，同时要加快以政策性担保机构为主体，商业性担保机构和企业互助担保机构为基础的信用担保服务体系建设。
　　加快经济发展方式转变的首要意义在于使经济增长从主要依靠要素投入转变到主要依靠效率提高，推动中小企业快速、健康、可持续发展，也必须努力提高企业产品市场占有率和市场竞争力。而这些目标的实现，关键在于技术创新。因此，要不断增强企业自主创新能力，积极引导企业适应国家产业政策和市场变化，适时调整结构，实现产品转型升级；要加大对中小企业科研投入，支持其开发新材料、新能源、高新技术产品和自主知识产权产品；要实施中小企业名牌战略，对有一定知名度、荣誉度的企业和产品，集中力量进行重点扶持，培育一批享誉全国的名牌产品。
　　人是各项事业发展的决定性因素。推动中小企业快速、健康、可持续发展，必须高度重视企业家队伍和企业技术人才队伍建设，要把培养企业家纳入人才战略规划，组建民营企业职业经理人评价中心，完善评价体系，积极推进企业管理者职业化和市场化，努力造就一支懂经济、会管理的企业家队伍；要加强对中小企业专业技术人员的培养培训和职称评定工作，建立健全人才培养引进机制，创新用人激励政策，为中小企业提供强有力的技术人才队伍。

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