县委书记杨森明在庆祝建党89周年暨创先争优活动动员大会上的讲话

2010年6月29日

来源：作者：编辑：admin 发布日期：2010年6月30日浏览次数：

同志们：

今天，我们在这里隆重集会，庆祝中国共产党成立八十九周年，表彰一批在全县经济社会建设中涌现出来的先进基层党组织和先进个人，安排部署全县的创先争优活动。首先，我代表县委向全县广大共产党员致以节日的问候！向受到表彰的先进基层党组织及各类先进个人表示热烈的祝贺！

1921年到现在，我们党已经走过了八十九年的光辉历程，这八十九年是马列主义同中国实际相结合的八十九年，是为民族解放、国家富强和人民幸福而不断艰苦奋斗、发愤图强的八十九年，是为完成肩负的历史使命而不断追求真理、发展壮大的八十九年。历史证明，只有在中国共产党的领导下，坚定不移地走中国特色社会主义道路，国家才能强盛，民族才能振兴，人民才能富裕。在近年来抗击各类重大灾害过程中，中国共产党的凝聚力、战斗力和号召力得到进一步加强，党同广大人民群众的联系得到了进一步密切。

近些年来，我县各级党组织和广大共产党员充分发挥先锋模范作用，坚持解放思想，实事求是，抢抓机遇，开拓进取，全县改革发展取得了长足的进步。特别是近几年来，我们全面贯彻落实科学发展观，确立了“四县建设”的奋斗目标，大力实施“四轮驱动”战略，精心描绘“四张名片”，坚持做大做强钼、精细化工、石板材、菜畜果、生态旅游、现代服务业等“六大产业”，全县人民在各级党组织的领导下，开拓进取，埋头苦干，实现了全县经济社会持续快速发展。到去年年底，全县生产总值达到64.76亿元，增长14.2%；地方财政收入完成4.85亿元，增长20.9%；全社会固定资产投资完成63.5亿元，增长143%；城镇居民人均可支配收入达到14218元，增长24.5%；农民人均纯收入达到3597元，增长22%，首次超过全市平均水平。我们在加快发展的同时，始终坚持把解决民生问题作为一切工作的出发点和落脚点，着力解决老百姓就业、看病、住房、子女上学等民生问题，实施了一系列富民惠民的民生工程，受到了人民群众的拥护和信赖，党群关系进一步融洽。我们把不断加强各级党组织、党员领导干部的执政能力建设作为加快发展的重要保证，相继开展了深入学习实践科学发展观活动、全面实行了党员领导干部党建联系点工作制度、推行了乡镇党委书记党建述职制度、建立了“13612”党建工作督促检查机制，以及“1+2”、“双示范”、“一创双争”、“双岗双责”等一系列主题党建活动，有力推进了我县党的建设。

这些成绩的取得，得益于我们坚持不懈地加强和改进党的建设，得益于全县各级党组织的开拓进取、真抓实干，得益于全县广大共产党员的率先垂范和无私奉献。在此，我代表县委，向战斗在全县各条战线、各行各业的全体共产党员表示衷心的感谢！

当前，华县面临着良好的发展机遇，举全县之力，推动华县经济社会跨越式发展，是最大的政治，也是做好党建工作的根本要求。全县各级党组织，要自觉把党的建设放在全县的工作大局中来思考、来认识，坚持“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的思路，全面推进党的建设新的伟大工程，以新的精神风貌和更大的创造力、凝聚力和战斗力，带领全县人民加快“四县建设”，实现华县新一轮发展、新一轮跨越。

一、以提高科学发展能力为主线，不断加强领导班子和干部队伍建设

加快科学发展，实现富民强县，关键在班子，关键在干部。要把加强领导班子的思想政治建设摆在首位，树立科学的发展观、正确的政绩观，在坚持和健全民主集中制原则的基础上，围绕增强执政能力，提高领导水平和执政水平，推进领导班子决策的民主化、科学化建设。要按照德才兼备、任人唯贤的原则，坚持“不让干事的人吃亏、不让老实人吃亏”的用人导向，以德才论优劣，凭实绩坐位子，让善于科学发展的人上，不会科学发展的人让，阻碍科学发展的人下。尤其是当前我们正处于推动发展提速、加快经济转型的关键时期，36万华县人民盼富裕、盼发展的愿望更加迫切，面临的各种困难和问题需要全县党员干部立足本职，扎实工作。县委今后对扎实干事、公道正派、有能力、有实绩、有口碑的干部将会重点关注。要采取集中培训、一线锻炼、跟班学习、外派挂职、岗位轮换等方式，加强对干部的培养锻炼，提升干部驾驭全局能力、发展经济能力、灵机应变能力和处理复杂事物的能力。特别是要加大行政问责力度，提高干部抓落实和执行的能力。要加大干部人事制度改革，加大年轻干部、后备干部、女干部、党外干部的选拔使用力度，进一步完善民主推荐、民主评议、公开选拔等制度，不断提高选人用人公信度，提升干部队伍精气神，激发干部队伍活力，为保增长、保民生、保稳定提供坚强的组织和人才保障。

二、坚持固本强基，增强基层党组织凝聚力和战斗力

我们党的工作重心在基层、执政基础在基层、活力源泉也在基层。要坚持不懈做好抓基层、打基础的工作。以“三级联创”为主抓，扎实抓好农村、机关、企业、社区和“两新”组织党建工作，打造一批坚强的战斗堡垒。进一步健全完善村党支部书记选拔任用、教育培训、激励关怀和监督管理等机制，继续抓好选派村党支部第一书记工作，构筑农村发展的基础。要抓好选派大学生村官和优秀年轻党员到农村任职工作，为村级组织建设培养后备人才。积极推行“能人村官”计划，把能引领经济发展的能人选拔到村级组织中，切实增强农村基层组织引领发展、推动发展的能力和水平。要积极探索更加务实管用的基层组织设置方式、活动方式，加大在各类协会组织、科技示范基地、畜牧业养殖小区和农业产业化龙头企业中建立党组织的工作力度，进一步完善党建工作框架，努力实现党的组织、党的活动在各个领域的全覆盖。继续开展党员干部结对帮扶活动，切实抓好村级组织活动场所建设、党员干部教育培训工作，不断提高基层党组织的凝聚力、创造力和战斗力。

要积极推进村级党组织“升级晋档、科学发展”活动。去年以来，在全县各级党组织的高度重视和有力推动下，我县的“升级晋档、科学发展”活动扎实推进、成效显著。截止2009年底，全县242个农村党组织中，一类村达到4个，二类村达到66个，四类村减至30个。其中，120个村晋升了一个档次，2个村晋升了两个档次，全县农民人均纯收入达到3597元，基层组织服务发展、维护稳定、促进和谐的能力明显提高。按照全县的整体规划，到2012年，我县一、二类村要达到50%以上、四类村要减少到10%以下；按照年度计划，今年要新增一、二类村30个；减少四类村15个，任务非常艰巨。必须在农民增收上狠下功夫，通过抓好“一乡一业”、“一村一品”、产业结构调整各项工作，大力推进农业规模化、集约化、产业化经营，依托专业合作组织壮大产业龙头，确保农民收入持续快速增长，为升级晋档奠定坚实基础。要狠抓重难点村和三四类村的帮扶转化，通过加强重点指导扶持，一村一策、因村施治，县乡领导包抓、下派干部驻村、部门企业帮扶、强弱村结对、政策项目扶持等针对性措施，千方百计促使三四类村升级晋档。要进一步建立健全包联帮扶机制，完善和深化县乡领导干部党建联系点、乡镇党员领导干部兼任三四类村第一书记等制度，积极推行领导包建、部门帮建、企业援建、强村联建等帮扶措施，确保升级晋档整体推进。同时要通过加强指导，定期督查，严格考核，真正使这项活动成为惠民工程、民心工程和群众满意工程。

三、以保持党的先进性为主线，不断加强党员队伍建设

党员是党组织的细胞。党员的素质和作用决定着党组织整体素质，制约着党组织作用的发挥。当前，我县党员队伍的主流是好的，但仍有少数党员模范作用不突出、党性观念淡薄、党员意识缺失，离党员的标准相差甚远。面对经济社会发展的繁重任务，全县广大共产党员要进一步强化忧患意识、责任意识、机遇意识和发展意识，勇于创新，敢于实践，克难攻坚，奋发有为。要自觉地站在时代前列，以加快华县科学发展为己任，把全部心思和精力集中到加快科学发展上，把各方面的力量凝聚到加快科学发展上，把共产党员的先进性体现到加快科学发展上，在经济社会各个领域，充分发挥排头兵作用，争做引领科学发展的楷模。要始终保持思想的先进性和思维的超前性，大力发扬严谨细致、求真务实、雷厉风行的工作作风，不断研究新情况，解决新问题，开辟新思路，创造新业绩。要带头发扬艰苦创业精神，立足本职，甘于奉献，自我加压，埋头苦干，用科学的态度、奉献的精神、务实的作风、过硬的本领，在各自岗位上扎实工作、开拓进取，以实际行动凝聚人心、鼓舞斗志，形成加快经济社会发展的强大合力。要时刻牢记党的宗旨，始终把党的伟大事业和人民群众的根本利益放在首位，深入基层，调查研究，倾听群众呼声，关心群众疾苦，了解群众意愿，集中群众智慧，切实解决人民群众反映强烈的热点难点问题，以实实在在的业绩赢得民心，改善民生。

四、以真抓实干作为第一标准，不断加强干部作风建设

作风源于责任，作风彰显品德。好的作风是抓工作、抓落实的保证。广大党员特别是领导干部，要讲党性、重品行、作表率，以过硬的作风推动工作、促进发展。当前我县干部作风总体是好的，但也还存在一些不良现象。如少数党员干部迟到早退，有的办事推诿，有的上班在办公室上网聊天、炒股、玩游戏；有的业务不通，办事不得要领；有的党员领导干部不思进取、铺张浪费、公款吃喝等等。这些现象，都是作风不实的具体表现，必须坚决杜绝。要把爱岗敬业作为检验党员干部作风的标尺。广大党员干部要遵守工作纪律，坚守工作岗位，严格执行考勤制度。要增强公仆意识，牢记党的宗旨，时刻警醒自己要尽职尽责，尽心尽力，切实为民站好岗、办好事。要增强自律意识，强作风，树正气，任何时候都要牢记自己的岗位职责，自觉约束自身行为。要把真抓实干作为党员干部义不容辞的职责。加速华县发展，光有热情是不够的，只有决心和口号也是不够的，必须脚踏实地、真抓实干，一件一件地抓落实。我们做工作不能讲在口头上，而要落实到行动中。要坚持多开工、少开会，多下基层、少呆机关，多琢磨事、少琢磨人，在真抓实干中寻找机遇，在真抓实干中创新经验，在真抓实干中求得实效。可以说，党员干部有没有影响、有没有地位、有没有形象，关键看有没有为群众解决实际问题。群众心中有杆称，这杆称就是看干部为民办实事的多少。我们千万不要把群众反映的问题当耳边风。一个干部、一个班子在当地要切实为民解困，为民造福，为民办实事，才会有影响，才会有好形象。要把干净干事作为党员干部的政治本色。党员干部要在政治上跟党走，做“明白人”；在经济上不伸手，做“清白人”；在生活上不丢丑，做“正派人”。无论是在工作中，还是在生活中，都要廉洁自律，自觉树立党员干部的良好形象。特别是受国际金融危机的影响，今年我县财政形势不容乐观，广大党员干部一定要继续发扬艰苦奋斗的优良作风，牢固树立过紧日子的思想，严格控制一般性预算支出，厉行节约，艰苦奋斗，共渡难关。

五、深入开展创先争优活动

中央决定，从现在开始到党的十八大召开，在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争做优秀共产党员的创先争优活动。这是中央继深入学习实践科学发展观活动之后部署的又一项重要政治任务，这既是学习实践科学发展观活动的深化和继续，又是新形势下加强党的建设的重要举措。我们必须充分认识开展创先争优活动的重大政治意义和现实意义，按照中央和市委的部署，高标准高质量开展好这项活动。

要充分认识开展创先争优活动的重大意义。首先，创先争优活动是巩固和拓展学习实践科学发展观活动成果的重要举措。我县学习实践科学发展观活动虽已结束，但贯彻落实科学发展观是一项长期任务，落实我们在科学发展观活动中形成的整改方案需要很长时间。因此，我们有必要在学习实践活动之后，以开展创先争优活动为载体，把学习实践科学发展观活动进行深化和继续，使科学发展观更加深入人心，更加深入到加快发展和党的建设各个方面的具体实践。其次，创先争优活动是加强基层党组织和党员队伍建设的重要载体。党的十七届四中全会对加强新时期党的建设、特别是对加强基层党组织和党员队伍建设提出了新的要求。开展创先争优活动，就是贯彻党中央关于党的建设一系列重大部署的具体行动，有利于广大党员更好地发挥先锋模范作用，始终站在时代前列，体现先进性。第三，创先争优活动是推动华县加快发展的有力保障。当前，我县处在加快发展的关键时期。要抓住这个关键时期，实现跨越发展，需要全县上下同心同德、众志成城、奋力拼搏。开展创先争优活动，有利于充分发挥各个领域党组织和广大共产党员的模范带头作用，在推动华县经济社会跨越式发展的实践中建功立业。

要突出实践，确保活动扎实有效开展。“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”是活动开展的总体要求。我们要按照总体要求，结合实际，突出实践，充分借鉴学习实践活动的成功经验，突出创先争优活动的实践性，以更加丰富的活动内容、更加多样的活动形式、更加切实的工作方法，确保把创先争优活动抓实抓好、抓出成效。全县各级党组织要围绕“弘扬抗洪精神、加快‘四县’建设、注重民生和谐、打造魅力华州”这一载体，针对不同领域、不同岗位，提出各具特色的争创主题，设计务实管用的实践载体，使活动更加贴近工作实际，贴近党员实际。农村党组织要以“升级晋档、科学发展”为载体，街道社区党组织要以创建“文明社区、和谐家园”为载体，机关党组织要以“服务中心、建设队伍、改进作风、争作表率”为载体，结合工作实际，把创先争优活动落实到加快项目建设、转变发展方式、维护社会稳定、改进干部作风的全过程，组织开展好各具特色的主题活动。要努力建立健全创先争优的长效机制，实现创先争优的制度化、经常化。同时，要借鉴学习实践活动的成功经验，开门搞活动，请群众广泛参与，坚持党建带团建、党建带工建、党建带妇建，在全社会形成“同创共争”的浓厚氛围，努力把创先争优活动办成群众满意工程。

要加强组织领导，把创先争优活动的成果转化为推动华县加快发展的动力。要落实领导责任。各级党组织要把开展创先争优活动作为当前党的建设的一项主要任务。要按照中省市的统一部署，加强领导，精心组织，作出全面规划，制订相应措施，保证活动富有成效地开展。各乡镇、各单位党组织要明确一名领导专门负责这项工作，党组织负责人要经常过问，经常听取汇报，确保这项工作顺利开展。要创造经验、展现亮点。各级党组织要围绕全县发展大局，结合当地实际，既要做好规定动作，又要大胆创新，积极探索。要把过去行之有效的党建工作经验与创先争优活动结合起来，不断创造出具有华县特色的新经验，展现具有华县特色的新亮点，推动党建工作迈上一个新台阶。要抓好舆论宣传。充分发挥广播电视、报刊网络等宣传媒体的作用，大力宣传各行各业先进基层党组织和优秀共产党员的先进事迹，善于总结典型，大张旗鼓表彰先进，以榜样的力量带动广大党员和群众积极创先争优，在全社会形成一种学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。要加强督促检查。县委组织部、宣传部、督查室要加强对这项活动的督促检查，要及时向县委反馈活动开展情况，及时解决活动开展过程中出现的问题。对于做得好的要通报表扬，总结推广经验；对于思想不重视、工作不得力的，要及时提出批评，并限期整改，确保创先争优活动取得实效。

同志们，回顾党的光辉历程，我们倍感自豪和骄傲；展望华县美好未来，更需加倍努力和奋斗。我们一定要继承和发扬党的优良传统，充分发挥各级党委的领导核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，更好地团结、凝聚和带领全县人民，以饱满的政治热情、昂扬的精神斗志和扎实的工作作风，励精图治，开拓进取，为加快建设经济强县、文化大县、旅游名县、人居佳县而努力奋斗！

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