这里是一片充满生机和活力、孕育无限希望和梦想的热土，伴随着建设社会主义新农村千帆竞发的发展大潮，陕西华县县委、县政府乘势而上，充分发挥自己的区位优势，在绿色大地上谱写了一篇奋进、发展的美丽华章，奏响了新农村建设的最强音。

 陕西渭南市华县位于秦岭东部、渭河南岸，是国务院印发的《西部大开发“十一五”规划》中提出的三个重点经济区之一“关中——天水经济区”的重要组成部分，现辖10镇4乡，242个行政村，17个居委会。政区人口到2008年底，全县总人口为356703人（其中公安户籍人口为347993人）。国土面积1139.5平方公里。耕地面积41.2万亩，享有“中国钼业之都、中国无公害蔬菜基地、中国少华山、中国皮影之乡”四张名片美誉。

 走进华县农村的大街小巷，高楼林立、绿树成荫、交通发达、魅力无限，城市和农村浑然天成，村容、村貌干净整洁、绿色盎然，无不让人领略到蓬勃发展的势头和清新扑面的和谐新农村景象。

整体规划、分类指导、典型示范，助推新农村建设

 初夏的华州大地，果菜飘香，田地里一片金黄。5月16日，华县县委书记薛东江在县委常委、组织部部长李立新同志的陪同下，深入杏林镇三溪、李庄村，检查了解党建工作和新农村建设，并指出要全力加强党的建设，为建设社会主义新农村提供坚强的组织保证，鼓励村干部要带领群众努力发展蔬菜这一主导产业，形成“一村一品”的格局，不断提高群众的收入，并指出各级领导干部要把发展作为第一要务，更要把安全生产作为第一责任，千方百计保稳定、求发展。

 据了解，在市、县级的领导下，华县新农办在新农村建设中努力践行科学发展观，大胆探索，重点突破、典型示范、分类分层、整体推进，使得全县新农村建设蓬勃发展，村容村貌焕然一新，走出了一条富有当地特色的新农村建设路子。

 华县新农办不断探索创新，把好切入点和找准着力点，助推新农村建设步伐，并着力实行“三步走”：一是“整体规划”，根据各村的特点和优势、基础和实力，科学布局、逐村定品，通过整体规划，使每一个村都明确各自发展的起点、目标和方向，找准各自的发展优势和特色，积极引导各镇村立足自身优势，结合实际，搞好分类创建。二是“分类指导”，对新农村建设坚持区别情况、分类指导、分步实施，全面推进。实行县级领导和部门包村责任制，把新农村建设包村工作队的任务细化、量化，把有能力、有财力的涉农部门安排在重点村，引导他们因地制宜，跑项目、争资金、建亮点，同时，安排了28位县级领导包村指导重点村建设工作，并积极发挥桥梁作用，加强村官培训，进一步增强了基层干部带领群众建设新农村的能力，共同把农民自己的事情办好，确保每个村的发展目标落到实处。三是“典型示范”，选择有条件的镇、村进行率先突破，结合各自实际，确定专业村和示范村。目前，该县已经探索创建了一批不同模式、不同类型的新农村建设示范镇、示范村，目前，该县涌现出了一批专而精、特而优的专业村，同时，主抓两大示范区和六大基地建设，提升全县新农村建设整体水平有，加快全县新农村建设的步伐，2008年，重点村农民人均纯收入达3800余元。

调优调强产业结构，舞起特色农业“龙头”

 一年来，华县紧紧围绕“二十字方针”目标，狠抓新农村建设，打响蔬菜品牌，调优调强农业产业结构，强力推进“一村一品”工程，突出主导产业发展，强化新农村建设的产业支撑，坚持发展特色农业，以集约化、标准化、组织化和产业化为方向，突出菜畜产业发展。并按照“科学布局、逐村定品、集中连片、整体推进”的农业产业化调整思路，以“一乡一业、一村一品”为抓手，加快建立一批有特色、有规模、有档次的农产品生产基地。目前，全县蔬菜种植面积达到18万亩次，日光温室大棚发展到7200余棚。16种蔬菜通过西安农产品市场准入认证，华州脱水蔬菜厂、瓜坡蔬菜脱水厂相继建成投产，以蔬菜为重点的农民专业合作社发展到94个。全县畜禽存栏量突破100万头（只），一村一品示范工程全面铺开，涌现出了一批专而精、特而优的专业村，其中16个村被确定为省级一村一品示范村、22个村被确定为市级一村一品示范村。两大示范区和六大基地建设初见成效。辛庄农场、瓜坡南沙设施农业示范区和下庙南解村为中心的华州山药示范区初见规模。并在山西、兰州等地成功举办了蔬菜推介会，提升了“华县蔬菜”知名度，在此基础上，华县县委、县政府还紧抓农民工创业，增加非农产业收入，对农民工实行培训，共计完成移前培训26540人，2009年元月还成立了华县农民工失业返乡监测工作领导小级及相应机构。

大胆探索、开拓创新、构建新机制，拓宽致富路

 为促进农民增收、农业增效，华县县委、县政府大胆探索、积极创新，运用新理念、新机制、新手段推动农业发展，按照服务农民、进退自由、权利平等、管理民主的原则，华县大力发展农民专业合作社、并以四种流转模式进行土地流转，激活农田资本，促进农民增收。截至2009年底，全县经工商部门注册登记取得法人资格的各类农民专业合作社155家，覆盖全县14个乡镇，注册资金4258.04万元，在册社员6859人，带动农户3万余户，年销售各类农产品38万吨，年产值3.8亿元，开展各类技术培训21000余人次，拉动人均纯收入增长520元。先后有14家农民专业合作社申请了“注册商标”，涌现出华州蔬菜、渭华菜果、毕家芦笋、赤水大葱等多个知名农产品品牌，其中，华县立龙菜果专业合作社生产的系列产品被“中国绿色食品监督管理中心”评为“中国绿色环保产品”称号，绿野蔬菜联合专业合作社成为全省首家联合农民专业合作社。华县农民专业合作社发展走在了全省前列，县委农工部连续两年被省、市评为“发展农民专业合作社先进集体”，华县被省农业厅确定为09年全省首批重点扶持农民专业合作社示范县之一。

同时，县委、县政府对华县立龙菜果专业合社等27个农民专业合作社给予了表彰奖励，有力地推进了农村经济发展。据记者了解，截至3月底，华县坚持“依法、自愿、有偿”的基础上，以转包、互换、租赁、转让等四种方式流转土地，为土地的适度集中和适度规模经营创造了有利条件，促进了农业区域化布局、专业化生产和规模化经营的初步形成，同时，土地流转也解除了外出务工等人员的后顾之忧，并提高了土地资源利用效率，促进了农业社会化服务体系的发展，有利于农业产业化。据了解，目前华县农村土地流转面积达5.8万亩，约占总耕地面积的14.1%；参与流转的农户共1.1万户，据不完全统计，目前全县达到50亩规模的种植大户80户左右，兴建养殖小区10个，万头以上猪场7个，成为农业产业结构战略性调整的主力军。

强化基础设施建设，优化农民增收条件

 基础设施是经济增长和社会发展的重要物质条件。在新农村建设过程中，华县县委、县政府着力从群众切身利益出发，千方百计增加农民的收入，改善群众的生产、生活条件，从乡村公路建设、农田水利等基础设施建设、农村能源沼气建设及农村阵地建设和精神文建设方面入手，强化基础设施建设，优化农民增收条件。据了解，华县共投资7625万元建设通村路，总里程达到195公里，基本实现了水泥硬化路面村村通；在农田水利建设方面，华县2万户群众用上了自来水，入户率达95%；同时建成家用沼气池5000余口，并在62个新农村重点村，全部完成村级生产发展规划，基本完成新农村重点村阵地建设，完成3个乡镇文化站，17个村级文化活动室，建起14个农村数字电影放映队，为科普下乡奠定了基础。

关注民生办实事，强基富民建和谐

 “环境美了、设施全了、道路宽了、人精神了，日子越过越有滋味了。”莲花寺镇东罗村村民笑呵呵地对记者说。在东罗村，记者看到一排排房屋错落有致、开阔壮观，功能齐全的村活动室里其乐融融，笑声阵阵，篮球场上村民生龙活虎、老当益壮，无不折射出新农村建设给这块土地注入的生机和活力。在华县，这样的乡镇比比皆是，着眼于改善民生，这是华县新农村建设的一大特点。为促进农村全面进步，华县为民办实事、建和谐，保证农村基础设施不断改善。

改造危漏校舍及危房。2008年华县投资437.15万元，用于全县2所学校7个项目的危房改造工程，投资273万元，用于全县地震灾后受灾校舍恢复。义务教育、扶贫助学。今年以来，华县享受免教科书、免公务经费的中小学生达72937人次，享受贫困生活补贴的中学学生达6168人。完善公共卫生服务体系。25.22 万名农民群众参加了新型农村合作医疗，参合率93.32%。人均补助872.73元。创建“市级计划生育优质服务县”活动。农村环境不断改善。由县上投资50万元，华县县委薛东江书记主抓、县委三位常委具体检查指导的全县农村环境卫生综合治理工作取得成效，沿路“三堆”基本清理，树木电杆全部刷白套红，“文明华县”窗口正逐步“净化”。拓宽劳务输出渠道。按照“政府引导、市场配置、专业化培训、企业化运作、规范化经营、一体化服务”的工作思路，抓好了劳动技能培训、组织输出，整合劳动、农业、教育、扶贫等多种资源，有计划，有针对性的开展劳务输出，确保全县在外务工人员稳定在6万人以上。一个干净整洁、欣欣向荣的新农村矗立眼前。