渭南市2008年机构编制工作要点

渭编办发[2008]1号

　　2008年，全市机构编制工作要在市委、市政府和市编委的正确领导下及省编制部门的业务指导下，全面贯彻落实党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，坚持以科学发展观为统领，按照市委三届三次会议总体部署，围绕全市中心工作，结合编制部门职能任务，以人为本，求实创新，努力做好机构编制各项工作，为我市在关中率先发展中实现 后来居上提供体制与机制保障。主要做好以下几方面工作：

　　1、认真贯彻落实党的十七大和十七届二中全会关于深化行政管理体制改革的主要精神，进一步转变政府职能。市、县编制部门要以深化行政管理体制、建设服务型政府为核心，努力创新行政管理体制。积极开展调查研究工作，着力在政府职能转变、理顺体制关系、优化组织结构、提高行政管理效能上下功夫，把公共服务和社会管理放在更加重要的位置。要按照省、市文件精神，积极配合有关部门全力做好盐业体制调整和县级公安机构规范设置等体制改革工作。要继续开展乡镇机构改革试点工作，大荔县要全面实施乡镇机构改革工作，其它县（市、区）要在去年工作的基础上，深化乡镇机构改革试点工作，有条件的县（市、区）可以扩大范围。市编办要加强调查研究与协调指导工作，积极推进全市乡镇机构改革工作深入开展。市编办要围绕市委、市政府工作大局，认真做好卤阳湖现代产业园和华山风景区管委会“三定”等工作，为促进全市区域经济发展，做大做强全市旅游产业发挥好职能作用。

　　2、严格执行中央、国务院办公厅《关于进一步加强和完善机构编制管理严格控制机构编制的通知》、国务院《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》等中、省、市有关文件精神，切实加强机构编制管理工作。要规范党政群机关及各类事业单位机构设置，控制机构编制无序增长。要继续做好乡镇机构编制管理工作，确保乡镇机构编制和实有人员在“十一五”期间只减不增。要继续做好机构编制日常管理工作，市、县编制部门都要坚持和完善《控编通知单》、编制实名制管理、编制与财政预算挂钩等行之有效的管理办法，严格控制机关、事业单位进人，严禁机关、事业单位超编进人，坚持机关进人“凡进必考”、“省级统考”的原则，事业单位进人缕缕实行“考试聘用制”。要创新管理机制，注重与有关部门的协调关系，不断强化机构编制政策的权威性和严肃性。

　　3、继续探索事业单位改革的新路子，配合相关部门做好基层农技推广、水利工程、社区卫生、地方公路管理养护等体制改革工作。

　　4、做好乡镇卫生院机构编制核定及企业子校移交地方政府管理后教职工核编工作。

　　5、继续做好事业单位登记管理工作，认真贯彻执行《事业单位登记管理条例》，增强依法行政工作水平，加大监督管理工作力度，对现已登记的事业单位进行清理，进一步规范事业单位登记工作。积极开展事业单位网上登记工作。

　　6、做好机构编制监督检查工作。重点督查中央《通知》、《条例》、《暂行规定》以及中、省、市督办案件的落实情况，并对新下达到县级的行政编制分解情况和近年来新批复设立、调整的机构运行情况进行督查。市县编制部门要结合各自实际，积极开展督查工作，确保中、省、市各项机构编制政策规定的落实。要注意督查工作的沟通与信息交流，推动我市机构编制督查工作的全面开展。

　　7、加强机关自身建设。以开展“提升工作水平、提升队伍形象、提升创新质量、提升和谐层次”活动为主线，全面加强机关自身建设。要组织机关干部认真学习党的路线、方针、政策，重点学习党的十七大精神，准确把握好机构编制工作的方向、重点和要求，坚持在全市大局下行动，为全市经济社会发展服务。坚持基本功训练，做到业务知识全面，相关法规政策熟悉，基本技能熟练，达到能干、能写、能说的“三能”要求。要以开展向郭孝义同志学习活动为中心，全面推进效能建设制度，认真落实亮牌上岗制、首问负责制、服务承诺制、限时办结制、失误追究制、目标责任制、量化考核制、行政效能问责制。转变工作作风，增强服务经济、服务社会的自觉性。加强党风廉政建设，全面落实廉政建设责任制及“五个一”要求，严格执行领导干部廉洁自律的各项规定，提高党员干部的拒腐防变能力。要坚持廉政教育，强化干部廉洁从政意识。要建立和完善各项规章制度与工作程序，做到有章可循。要坚持政务公开，接受群众监督，促进党风廉政建设深入开展。

 

 

 

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二00八年三月六日