华发〔2007〕20号
中共华县县委
关于认真学习宣传贯彻党的十七大精神的通知
各乡、镇党委，县人大、政府、政协党组，县纪委，县人武部党委，县法院、检察院党组，县委各部、委、党校，县政府各局、办、社党委（党组）、总支、支部，县级各人民团体：
中国共产党第十七次全国代表大会已经胜利闭幕。认真学习宣传、全面贯彻落实好党的十七大精神，把全县党员、干部和群众的思想统一到党的十七大精神上来，把全县人民的力量凝聚到完成党的十七大确定的各项任务上来，确保夺取全面建设小康社会的新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面，是当前和今后一个时期各级党组织的首要政治任务。根据中省市文件精神和县委常委会的部署，结合我县实际，现就认真学习宣传贯彻党的十七大精神有关事项通知如下：
一、充分认识学习宣传贯彻党的十七大精神的重要意义，全面领会十七大精神实质
党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会。大会批准的胡锦涛同志所作的报告，描绘了在新的历史条件下继续全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图，为我们继续推进党和国家事业发展指明了方向，是全党全国各族人民智慧的结晶，是我们党团结带领全国各族人民坚定不移走中国特色社会主义道路、在新的历史起点上继续发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领，是马克思主义的纲领性文件。
大会审议通过的《中国共产党章程（修正案）》，体现了党的理论创新和实践发展的成果，体现了党的十六大以来和党的十七大报告确立的重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署，对坚持和完善党的领导、加强和改进党的建设提出了明确要求。
全县各级党组织和全体党员干部要认真研读党的十七大文件，原原本本学习党的十七大报告和党章，在准确理解精神实质上下功夫，在力求融会贯通上下功夫，自觉把思想和行动统一到党十七大精神上来，把智慧和力量凝聚到落实党的十七大提出的重大战略部署和各项重大任务上来。
在学习中要紧紧把握报告的重点。要深刻领会党的十七大的主题；深刻领会党的十六大以来取得的成绩；深刻领会改革开放的伟大历史进程和宝贵经验；深刻领会中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系；深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求；深刻领会实现全面建设小康社会的新要求；深刻领会社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设等方面的重大部署；深刻领会以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的重大任务。
二、紧密联系我县实际抓好贯彻落实，推动全县经济社会又好又快发展
各级党组织和广大干部群众要按照中省市和县委的要求，坚持学以致用、用以促学，把用党的十七大精神武装头脑、指导实践、推动工作作为学习的出发点和落脚点。要通过学习宣传贯彻党的十七大精神，更加坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系不动摇；增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，更加自觉地走科学发展道路，把科学发展观落实到经济社会发展各个方面。
学习宣传贯彻党的十七大精神，要发扬马克思主义理论联系实际的学风，做好“结合”的文章。各级、各部门要紧密联系各自工作实际，紧密联系党员干部群众的思想实际，根据党的十七大作出的战略部署，用党的十七大精神来重新审视我们的发展思路、战略重点和工作措施，对已确定和出台的措施规划等进行充实完善，进一步明确奋斗目标，提出发展的新思路、新举措。一是要采取更加切实有效的措施，深入研究讨论在关中实现率先发展的进程中，华县处于什么样的地位和作用，怎样才能实现华县的率先发展问题；二是要着眼解决好我县在建设陕西经济强县进程中面临的诸多现实问题，抓好项目建设、四大产业园区和少华山景区开发，做大做强菜畜果、钼产业、精细化工业等支柱产业；三是要在加快建设社会主义新农村过程中，建立以工促农、以城带乡长效机制，发展现代农业，持续推进“一村一品”工程，确保农民收入持续增长；四是要加大城镇建设力度，围绕 “三纵四横”的基本框架抓好新城区开发，实施城市“硬化、绿化、美化、净化、亮化”工程，确保实现创建“省级卫生县城”目标，创造良好人居环境；五是要围绕党的十七大提出的学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居的目标，建立健全机制，继续加强以“三件大事、五本帐”为重点的社会建设；六是要进一步扩大群众反映合理诉求的渠道，理顺群众情绪，做好矛盾纠纷排查调处工作，妥善化解社会不安定因素，确保社会稳定；七是要大力推进文化创新，加速推进文化体制改革，加快文化产业发展；八是要从华县实际出发，深刻理解“解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝”这一精辟论断，大力破除小富即满、自我陶醉心理和狭隘地域意识等，进一步推动全县上下思想大解放；九是要坚持民主、公开、竞争、择优原则，完善科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价体系，建立健全干部选拔任用科学机制，扎扎实实落实好目标考核责任制；十是要着眼建设为民、务实、清廉的干部队伍，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，推进惩治和预防腐败体系建设，切实加强我县的反腐倡廉建设。总之，要围绕事关我县改革发展开放和现代化建设全局的重大问题和重点工作开展学习和研讨，真正使学习的过程成为提高认识、统一思想、思考问题、完善思路、增强本领、推进工作的过程，全力加快我县的经济建设、政治建设、文化建设和社会建设。
现在到年底还有两个月的时间，各级党委要以认真学习宣传、全面贯彻党的十七大精神为动力，抓紧抓好当前重点项目建设、基层组织建设、冬季农村工作、群众生活安排、安全生产和社会和谐稳定等工作。尤其是要切实关注民生，解决好人民最关心、最直接、最现实的利益问题，安排好城乡群众特别是困难群众的生产生活。要切实落实好年度目标责任，加强薄弱环节的工作，确保今年各项任务圆满完成，并及早筹划和安排好明年的各项工作。
三、加强领导，精心组织，迅速掀起全县学习宣传贯彻党的十七大精神热潮
全县各级党组织要以高度的政治责任感和历史使命感，把学习、宣传、贯彻党的十七大精神作为当前和今后一段时期的头等大事，统一思想，高度重视，精心组织，有计划、有步骤、多形式地开展学习、宣传活动，全面兴起学习、宣传、贯彻党的十七大精神的热潮，并不断将其引向深入。各乡镇、各部门要专门召开领导班子会议，认真研究部署本地区、本部门、本系统、本单位的学习宣传贯彻党的十七大精神工作。要在向全县领导干部传达的基础上，迅速将党的十七大精神传达到全体党员和群众，使党的十七大精神深入基层，家喻户晓，人人皆知。11月2日之前，县委常委、党员副县长、县人大、政协主要领导要深入到党建工作联系点，与农村党员、干部、群众面对面地开展党的十七大精神宣讲活动，全县各级党组织要确保将党的十七大报告全文和《党的十七大精神传达纲要》传达到每一名党员。
学习宣传贯彻党的十七大精神，各级领导干部要率先垂范。要坚持以科级以上领导干部为重点，举办专题研讨班，召开学习党的十七大精神座谈会，推动全县学习党的十七大精神深入开展。各级领导干部特别是科级以上领导干部要带头学习好、领会好、掌握好、贯彻好党的十七大精神。要认真学习胡锦涛同志的报告，把集中学习与个人自学、通读文件与专题研讨结合起来，力求多学一点、学深一点、学好一点，在通读原文上下功夫，在领会精神实质上下功夫，在理论联系实际、研究问题、解决矛盾、推动工作上下功夫。要把学习贯彻党的十七大精神同学习党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验结合起来。通过学习，不断深化对科学发展观的认识，不断提高科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力和总揽全局的能力。当前和今后一段时间，县委中心学习组和乡镇党委中心学习组要把学习党的十七大报告作为中心内容，认真研读原文，组织学习辅导，搞好专题研讨，力求学有所得。
县委各常委要亲自挂帅，人大、政府、政协领导配合，业务部门参与，结合我县实施“四轮驱动”、描绘“四张名片”、发展六大产业的各项工作实际，组织开展好专题调研活动。县委组织部要把党的十七大报告作为干部教育培训的主要内容，与加强领导班子建设和基层党组织建设有机结合起来，精心做好组织协调与督促检查工作。县委宣传部要把认真学习宣传党的十七大精神作为当前和今后一个时期工作的重中之重，切实抓好整体宣传计划的组织和落实；要在县党校理论骨干的基础上，聘请有关专家组织宣讲团深入基层，开展宣讲活动；要指导县广播电台、电视台、政府网站制订详细的报道计划，开设宣传专栏，采取多种形式及时宣传党的十七大精神；要充分反映广大党员干部学习党的十七大精神的情况和做法，及时报道各乡镇、各行业在贯彻党的十七大精神过程中解决实际问题的新进展、新成效，及时总结推广一批学习贯彻的好典型、好经验；要指导县文体局充分发挥文化馆、站、室等主阵地作用，用群众喜闻乐见的形式及时宣传党的十七大精神。县委统战部要组织引导好县级各民主党派、工商联和无党派人士的学习活动。工会、共青团、妇联等人民团体，要充分发挥广泛联系各界群众的优势，开展各具特色的学习教育活动。县委党校要以“认真学习贯彻党的十七大精神、加快建设陕西经济强县”为主题，办好领导干部党的十七大精神培训班，有计划地对各级领导干部进行培训和轮训。企业、农村、机关、学校、部队和社区的基层党组织，要通过举办讨论会、报告会、书写板报、心得体会等形式，组织广大党员干部和群众深入学习党的十七大精神。通过卓有成效的学习宣传活动，使学习教育覆盖到各个社会群体。
县委要求，全县广大党员干部和人民群众要以党的十七大精神为指引，团结一心，开拓奋进，切实将今年的各项目标任务一件一件落到实处，为早日实现全面小康社会、早日把华县建设成为陕西经济强县而努力奋斗。
各乡镇、各部门要将学习宣传贯彻党的十七大精神情况及时报告县委。
中共华县县委
2007年10月30日
